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第六十四章 公私分明（第1页）

虽说一上来便将两位布政使全部得罪掉，但陆远心中却是一点也不担心，更别说害怕什么的。

臬司和藩司本身就是两个衙门，而且职级也是平等，只不过因为藩司衙门管着全省所有行政事务，因此实权上要比臬司更大，加上主管钱粮，臬司才要敬着藩司。

敬不是怕，给面子就敬着你，不给面子爱咋咋地。

接风宴一结束，陆远干脆就离开杭州，开始了自己全省各府县的清兵工作。

台州倭乱的事让陆远发现地方上吃兵额空饷的情况很严重，如此清查兵额自然就是首要之事。

浙江共有府十一、州一，辖县七十五，弘治十五年造册丁口两百九十万户、一千七百六十一万人，两税合计折算成银子大概约为一千七百余万两，相当于每一名浙江百姓每年为国家缴纳一两银子的税粮或其他实物。

是大明朝人口最多、纳税最高的行省，当之无愧的国家腹心重地。

浙江也是全国军户卫所最多的省，洪武年时浙江全省五千一百七十五万亩田地中，军户田达到三百万亩，按照军户一户分田二十亩，就是十五万军户，军籍每户出一兵，浙江都司就有十五万地方军。

但时至嘉靖年，土地兼并严重，浙江全省在册土地仅有四千六百万亩，军户田更是锐减十之八九，仅仅只剩下二十三万亩，加上军户纳税更高导致户口流失严重，浙江行都司也就渐渐名存实亡，管理和指挥权也从五军都督府转移到了地方，最后臬司衙门权力扩张后就干脆并入了臬司。

陆远手里拿着浙江臬司衙门的清册还是弘治十五年时所造，浙江十一府一州在册的兵额为五十七个营，合数为七万四千人，结果耗时五个月跑了一圈重新统计之后，实际人数只有两万七千人，缺数接近五万！

“触目惊心、触目惊心啊。”

五个月的奔波下来，陆远瘦了几斤，不过精神头倒是增进三分，再回杭州，便将这重新登记的实册交给胡荣。

后者连说了两遍触目惊心，眉关紧锁着满面愁容。

“各地方空饷严重，也就怪不得倭患迟迟难平。”

陆远沉声说道：“空饷最严重的便是绍兴、湖州二府，造册七营兵竟然只有一个营，足足八成的空额，这要是不严惩，将来我浙江防务就完全垮了。”

胡荣点头：“是啊，要严惩，这事要上报巡抚衙门，该抓的抓、该杀的杀，不过那就不是咱们臬司衙门该考虑的事了，咱们现在要尽快将这些缺额补足才是。”

“确实要尽快补足。”

“足足四万七千人的缺额，想要补足你可算过需多少钱粮吗？”

陆远不假思索张嘴就来：“眼下浙江招兵，每名兵每年三十石粮，打造军械、甲胄的花费，一名士兵为三两六钱银子，一個营额外还要加弩机、神臂弓、火铳若干，每年这些军械的磨损消耗补充折银近五千两，平均下来一个营就是一万两，加上军饷四万石、日常消耗军粮一年为六千石。

浙江粮价低贱，一石粮仅三钱五分，则军饷加军粮每年的开销为一万六千两，加在一起，一营兵足额足饷足械的情况下，每年耗银两万六千两。”

胡荣嗯了一声：“一营兵足额足饷足械的情况下就需要两万六千两银子，那全省五十七个营需要多少？”

“一百四十八万两。”

这些数据陆远早就背的滚瓜烂熟，因此答得干脆。

“将近一百五十万两啊。”胡荣苦笑一声，随后说道：“浙江每年的税赋，各税课司（局）的产出、粮税、丝绢税加在一起折银也才一千七百万两不到，上缴国库之后留给藩司衙门的不足一成，就这一成钱全省哪哪都要用，咱们臬司衙门去年拿到的财政仅有三十五万两银子，这三十多万两你觉得能够让全省五十七个营实现足额足饷足械吗？”

浙江有钱是事实，但是九成的钱要上交国库，大明朝全指望南直隶和浙江输血活着呢，所以留给浙江当地的钱并不多，这笔钱那么多衙门都要花，公费支出就占了大头，匀给臬司衙门的三十五万两也不可能全用在补充兵员军械上。

臬司衙门的核心是政法，是维护法律和社会治安，这三十五万两一大半要用在安内而不是攘外，所以胡荣两手一摊。