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奠基(一)
中平元年的秋天,或者说渔阳郡的秋天,来得分外冷冽。
此时黄巾军在整个大汉境内掀起的狂澜正一点点平复,汉军屡战屡胜,张角控制的大片领土被压缩,加之本身的健康问题,黄巾起义失败的苗头开始显露。许定从谯县千里迢迢赶来了渔阳,还带着一批家族子弟,见面第一句话就是:“家严家慈叮嘱我等杀贼报国,正当其时。”林宁经过半个月的准备,先是大裁军,只留八千常备军,分为六千步兵、两千骑兵,以楚军旧部为主,保证战斗力不下滑。为了实现承诺,林宁让麴义挑选青壮成立“先登死士”,定额八百人;其后,设立各种职位,并把招揽的人才安插到适合的岗位上,后世普遍认为这一次创制奠定了大楚帝国的基本体系。
颁布义务兵役制和志愿兵役制,混合实行,渔阳百姓十六岁以上、四十岁以下,不论男女,每周都要抽出一天时间参加军事训练,战时接受征召。等教育普及之后,当兵成了一种荣誉,将取消义务兵役制,改为志愿兵役制…
设立“兵政省”,相当于国防部,主管军费兵事,分管一部分后勤,长官为兵曹,由武涉出任,兼任渔阳长史、军师…
设立“御政院”,相当于检察院,负责普及律法知识、复核刑狱案件,也可以监督官员,权力极大,长官为御政使,由戏志才出任,兼任渔阳郡丞、军师祭酒…
设立“户政省”,相当于财政部,管理钱粮,分管一部分后勤,长官为户曹,由田丰出任…
设立“刑政院”,相当于公安局,负责一线执法,分管一部分司法,长官为刑政使,由林宁兼任…
设立“提刑院”,相当于法院,负责民事、刑事案件的审判,但无执法权,刑事案件必须由刑政使提请、按察使批准才能开庭,长官为提刑使,由最近慕名而来的一位读书人丁启出任…
设立“工政省”,相当于工业部,负责器械制造,长官为工曹,由田畴出任…
设立“礼政省”,相当于外交部,长官为礼曹,由董昭出任…
设立“吏政省”,相当于人事部,长官为吏曹,由陈宫出任…
设立“农政省”,相当于农业部,长官为农政令,由沮授出任…
设立“中书省”,负责文书、档案管理,起草檄文、政令都由中书省管理,
中书省这个名字是晋朝以后才有的,林宁直接拿来用了,显然,此中书省非彼中书省,权力很小,长官为主簿,由崔琰出任…
设立“司律省”,相当于司法部,下辖监察署,负责监督官员,与御政院互相制约,长官为总管,由崔琰兼任…
建立“渔阳高校”,相当于中央党校,不敢叫渔阳书院,那样和颍川书院太像了,怕被有心人联系起来,校长由林宁兼任…
八千楚军编成不满编的“渔阳师”,先登死士独立成军,任命龙且为渔阳都督,兼任渔阳司马,负责具体指挥,也就是直接统兵的大将,太史慈、波才为副将…
建立“中央军事学院”,下辖陆军、海军两个大的分院,院长由章邯出任…
设立“军法局”,相当于宪兵机构,长官为总军法官,由文丑出任…
设立“特种局”,相当于特种兵机构,长官为局长,由颜良出任…
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