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一在合理利用自然资源保持良好的生态环境严格控制人口增长的三大前提下搞农业这一发展战略是符合客观规律的（第1页）

就资源讲，有一个对自然资源开发利用的战略问题。自然界为人类造就了日光、空气、土地、河流、森林、矿藏各种资源，供人类享用。过去，人类以无限制地开发以求生产的发展，这是那个时代的战略。现在，以合理开发、节制使用以求自然界和人类社会的平衡，这是现代、当代的战略。人类不能只是开发资源，而首先要考虑保护和培植资源。不能只是向自然界索取，而是要给自然界以“返还”，使自然资源更长久地为人类所享用、所利用。有人讲，现在除日光外，各种资源都不同程度地稀缺。资源问题引起了世界范围的重视，人类依靠自然资源而生存，农业依靠自然资源为基础。所以，不能不研究资源问题，不能不研究资源战略问题。

就生态环境讲，有一个生态战略问题。迄今为止，人们还只知道仅在地球上生活着高等智慧生物——人类。这是地球为人类提供了一个适宜生存发展的生态环境。如何保持良好的生态环境，给人类、给农业经济的发展，提出了一个世界范围的生态问题，或者叫农业发展的生态战略问题。在自然规律中，生态平衡规律对经济建设、对农业发展的关系最为重大。现在，农业经济已不仅是农业生产本身，而是由农业经济系统、农业技术系统与农业生态系统组合而成的复合系统，是人类的技术经济活动与生物系统和环境系统联结而成的网络结构。人类从水土流失、肥力下降、土壤沙化、环境污染、海洋毒化、气候变坏、灾害频繁的严重后果中，越来越认识到生态问题的重要，农业经济早已超出自为一体的范围，只有在生态系统协调的基础上，才有可能获得稳定而迅速的发展。

就人口讲，也有一个人口战略问题。人口不断增长，而地球不再增大，人均占有的自然资源就愈来愈少。人类生活水平越高，生产、生活过程的有害产物就越多，对生态平衡的破坏就越厉害。专家们认为，地球对于人类的承受力是有限的。人们发现，近一二百年自然资源的消耗，近一二十年生态环境的破坏，超过了过去的几千年。资源的减少，生态平衡的破坏，要求人类不要再无休止地自我膨胀。有人提出，危及人类生存的本因来自人类自身，是很有道理的。现在，一些学者、专家在研究人口的理想密度、极限密度问题，这是社会学的战略问题，尤其是农业和农村经济发展的战略问题。

从我国的情况看，虽说地大物博，但人口众多，就人均占有的自然资源来说，在许多方面低于世界平均水平。现在与解放初期相比，人口增加一倍，耕地减少一半，人均占有的自然资源也少了一半，加之经济还相当落后，人与自然的供需矛盾就更加突出。

几年前，生态、农学、地学和经济学等方面的专家提出一个论断：在我国相当普遍的地区，在不同程度上对农业自然资源实行了掠夺性的经营方式，破坏生态平衡，致使资源衰竭，形成了农业的恶性循环。这种情况，在20世纪50年代后期就开始出现，此后愈演愈烈，造成了严重的恶果。

中央对这个问题很重视，尖锐指出，森林过伐、耕地减少和人口膨胀是我国农业经济和农村发展的三大隐患。隐患不除，国无宁日。这不仅是一个经济问题，而且是一个生存与发展的问题。中央特别提出在三大前提下搞农业，其深远意义正在这里。这不仅是关系农业和农村经济发展的局部问题，而且是关系生存与发展的全局性战略课题。

我国农业和农村经济的发展路子还长，对于自然资源的利用，应有“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的高度节约精神。我们从事地方工作、从事农村工作的同志，更应有“邑有荒土愧俸钱”的高度责任感，深刻领悟三大前提的战略意义，合理地利用自然资源，有效地保持良好生态环境，严格控制人口增长，以求我国农业和农村经济的健康发展。，，