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(1985年3月6日)
对于新形势下的不正之风,党中央、国务院曾发出了一系列的通知明令禁止。春节的前一天,中纪委下发了文件,要求全党必须做到“令行禁止”。省委在正月初二进行了转发,地委在正月初五晚上召开纠正新的不正之风的紧急电话会议。因此,坚决刹住新形势下的不正之风,已成为当务之急,是当前的一件大事。
当前的这股歪风,其特点是借改革之名而行谋私之实,损大公谋小私,千方百计挖国家和集体财富,为个人或小团体捞取好处。在我县表现突出的是以下几个方面:一是滥发奖金实物,巧立各种名目逃避缴纳奖金税;二是以权谋私,凭借手中权力和工作之便,入权力股,仗权承包,变相谋取私利;三是弄虚作假,浮夸风,搞形式主义;四是存在着钻经济技术协作和有偿服务的空子、吃喝太滥现象,任意提高标准,陪客成风。对这股新形势下的不正之风,绝不可小视,要有足够的认识。
新的不正之风的严重性,主要在于某些人目无党纪国法,“有令不行,有禁不止”,在三令五申之后,仍然隐情不报,改头换面,打着改革的招牌,为种种歪风寻找借口,查一点纠一点,你有政策,他有对策,有的人甚至为其包庇说情。这股新的不正之风,严重破坏党的组织原则,干扰和破坏党和国家政策、法令以及各项规定的执行,破坏社会主义现代化建设,破坏来之不易的大好形势,败坏党的声誉,发展下去就会腐蚀党的肌体,毁掉一批干部,误国误民,其害无穷。
产生新的不正之风的原因,主要是存在着对党对人民不负责任的官僚主义,再就是有些党员干部忘记和背离了党的全心全意为人民服务的根本宗旨,只为个人和小团体利益着想,不顾国家和人民的利益;只想个人和小团体富,不考虑国家和人民如何富起来,甚至有些人不顾党纪国法,竟发展到了“见钱眼红、见利忘义”的地步。值得注意的是,有些人总想把不正之风和改革挂起钩来,似乎新的不正之风是改革造成的;再有一些人又把新的不正之风和一部分人“先富起来”的口号挂起钩,不以入权力股可耻,反认为干部“率先致富光荣”。由此看来,要纠正新的不正之风,首先就要澄清这些错误的认识。进行各项改革,确实是一项复杂的工作,难免会出现失误,一些真正立志于改革的同志,从大局出发,为了发展生产力,给国家创造财富,即使出现一些问题甚至错误,也是前进中的错误,是应给予谅解的。这与打着改革的旗号,搞歪门邪道,损公肥私,搞不正之风犯错误是决然不同的两码事。对前者,除给予谅解外还要继续大力支持搞好改革,让其大胆改革下去;而对后者,则要加强党性教育,情节严重者给予严肃的追究处理。就以党政机关经商来说,开始提倡党政机关经商,责任在县委、县政府,不怪大家。但要指出的是,任何时候任何场合也无人说过让搞不正之风。而且,后来中央发了27号文件,我们立即明令停止经商办企业,如果能“令行禁止”,也不追究责任。但是,在三令五申之后,有些同志还要这样搞,这就不得不追究一下这些同志的动机和责任了。再以经济技术协作活动中的接待来说,有偿服务和借机大吃大喝也是决然不同的两码事,我们从不允许随意提高标准、扩大范围来搞接待。
县委认为,刹住新的不正之风,没有一点气势不行。要认真抓,一定要严肃处理,不能松松垮垮,坚决做到有令则行,有禁则止,时刻和党中央保持高度一致,按中央的精神,照章办事,采取果断措施,坚决刹住和纠正新的不正之风。
一是组织广大党员干部,进行党纪党风的教育。要认真学习中央27号文件,学习《中央关于经济体制改革的决定》,联系实际进行讨论,进一步明确改革的目的是为了发展社会主义生产力,是为了人民生活的改善和国家财力的增强,充分认识新的不正之风对经济建设的危害性。
二是把新的不正之风列入整党的重要内容,对“令不行,禁不止”的问题,也要列入整党中去。未开始整党的单位,要进行自查自纠。县直各单位和乡镇机关要认真检查本部门以权经商、办企业,乱发奖金、实物,巧立名目大吃大喝,以权谋私,弄虚作假,搞形式主义等问题。凡是过去的有关规定,对了的仍要算数,予以兑现;与中央精神不符的,要彻底纠正,哪级说话哪级负责。对一般性的问题,只要查清了,认识了,把非法所得的退出来了,就不给处分;对那些隐情不报也不纠的,查出后要予以严肃处理;对在中央27号文件以后,令不行、禁不止的要严肃处理;对在中央27号文件以前的重大问题,也要追查处理;对那些严重违法乱纪的要给予党纪政纪处分,以权谋私的干部要坚决撤换,触犯刑律的要给予刑事处罚。
三是抓典型。凡重大问题、大案和要案都要组织力量迅速查清,抓几个不同类型的反面典型,大张旗鼓地进行处理。同时,要注意做到发现一个,查清一个,处理一个。在抓反面典型的同时,也要注意树立好的典型。
四是加强领导。各级党委要加强对纠正不正之风的领导,一级抓一级,首先要把领导班子搞清正,对令不行、禁不止的领导班子要追查责任,对涣散软弱、不能纠正新的不正之风的班子,要进行调整。各乡镇党委书记要亲自抓,明确一名副书记专门抓。
总之,这次纠正新的不正之风,决不能采取姑息迁就的态度,该追究责任的就追究责任,该退赔的就退赔,该处分的就处分,决不能让搞不正之风的人得到半点便宜。唯此,才能刹住新的不正之风,做到令行禁止。,,
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