手机浏览器扫描二维码访问
这样最大的好处就是都督没有财源,无法扩张兵力,也没有财力动战争。
军队只管驻军,军费由朝廷负担,不允许军队干涉地方政务,有什么矛盾向枢密院反应,由枢密院负责协调解决。这才是正常的军队管理方式,而天宝年间实现的节度使制度,给节度使的权力太大,有着重大的隐患。
白孝德的述职之所有重要,因为它和河中都督府是两个唯二的经略型都督府,经略型都督有点相当于从前的节度府,军政皆管,权力很大。
不过这只是过渡,在西域战争结束后,安西都督府和河中都督府都将改为军事都督府,朝廷将在安西和河中成立六个行政州和十三个县,任命州官和县官。
一旦安西、河中改制结束后,大唐天下将有九州、熊津、辽东、辽西、云中、朔方、陇右、河洮、甘凉、沙肃、安西、北庭、河中、剑南、交州、南洋等等十六个都督府,驻军三十余万。
所有都督由天子任免,下面中层文武将领由枢密府任免,中层以下由都督任免,同时由朝廷派出御史监军,这样,制度就非常严密了。
述职在枢密院内举行,由郭子仪主持,天子李邺和政事堂的九名相国、辅相都参加了。
今天述职的内容有两个,提前很多天就告诉白孝德了,由他和手下进行准备。
一个内容是在安西实施郡县制的难点,其次便是大小勃律,这是李邺特别关注的方面。
李邺已经决定出兵制止吐蕃的西扩,但他需要了解情况。
但第一个述职内容就不太顺利,安西实施郡县制不是那么简单。
白孝德缓缓道:“在安西设郡县也是可行的,但这里最大的难点就是平衡问题,安西各小国也愿意成为大唐的子民,但又希望朝廷给他们一点自治权,关键就是这两者之间如何平衡?”
吏部尚书刘晏坦率地问道:“请问白都督,如果按照北庭的方案实施,会有什么不妥?”
北庭主要涉及到高昌国和伊吾国,朝廷在高昌国设立了西州,在伊吾国设立伊州,这里关键就是财产和百姓治理问题,高昌国王有王宫和自己的土地,同时又是当地百姓的精神领袖,百姓也有自己土地。
除了私有土地外,其他土地都是大唐天子所有,包括雪山、戈壁和官田。
另外,高昌国和伊吾国都没有自己的军队了,也没有下属官员。
如果是在自己的私人领地上生冲突,一般是民不告、官不究,可如果是公开场合生冲突,官府就会插手,不管是哪个民族的百姓。
现在朝廷已经控制河中,解决安西遗留问题就势在必行了。
朝廷的态度已经很明确,就是按照北庭的模式来治理安西,这里面就有四个问题,一是国王的权限,二是土地归属,三是地方军队、四是百姓的管辖权。
要废除地方军队、要废除官员、废除国王的治理权,国王只是一个象征,这简直就是触及到了各国的灵魂。
白孝德沉思良久道:“难点肯定有,这涉及到贵族的切身利益,我最担心会生骚乱,会有些国王怂恿本地百姓驱逐唐军,如果能用协商解决的办法最好,如果协商不成功,我希望朝廷有平乱的心理准备。”
李邺缓缓道:“连拔汗那也被大唐归并了,改名为宛州,白都督应该明白朝廷的意志,可以协商,在个人利益方面,大唐可以适度让步,但原则方面不行,郡县制肯定要推行,朝廷已决定按照北庭的方案实施,如果白都督觉得自己的身份不方便,那白都督可以调任,比如来朝廷出任兵部尚书,现在这个位子还空着。”
白孝德目前是龟兹国王叔,他的兄弟是龟兹国王,而龟兹国目前就是安西第一大国。
李邺希望在率先在龟兹国改制,其他小国就会效仿,但他也清楚白孝德的难处,所以他给白孝德一个选择。
白孝德点点头,“感谢陛下的厚爱,让卑职再考虑一下。”
李邺笑道:“那第一个述职先放一放,过两天再谈,我们再谈一谈大小勃律的问题,白都督对那边的情况了解吗?”
(本章完)
妖魔东京我的手办变成诡异是躺赢一直爽精心创作的科幻,旧时光文学实时更新妖魔东京我的手办变成诡异最新章节并且提供无弹窗阅读,书友所发表的妖魔东京我的手办变成诡异评论,并不代表旧时光文学赞同或者支持妖魔东京我的手办变成诡异读者的观点。...
双洁1v1端王登基时!最疼她的外祖家被灭门!成为皇后的姐姐要杀她!ampampbrampampgt 可那个她最惧怕厌恶的仇人摄政王却来救她!ampampbrampampgt 你是本王的王妃,这一辈子,都是!ampampbrampampgt 重生后,新婚之夜林娇...
爷爷去世的时候,轰动全城...
新文唐门新娘,女财阀的危险婚姻httpnovelhongxiucoma951147商业奇才陆子初有个众所周知的怪癖。陆氏集团旗下有个赫赫有名的模特公司,一年四季,每隔三个月,一定会有当季新潮婚纱面世。那些穿着婚纱,行走T台的模特们有着共同的标志眉眼笑意清浅,气质宜室宜家。只有这个时候,眉眼寡淡的陆先生才会偶露笑意。有人猜测陆先生心里一定藏着一个女人,并且经年不忘。谁都没有想到,后来的某天,他会把一个女疯子带到身边悉心照顾。有同学说六年前,他们是大学恋人,没想到这么多年过去了,他还能待她如初。男人痴情如此,当真不易。他唤她阿笙。细心呵护,百般照拂。后来有人明白想要讨好陆子初,务必要先讨好阿笙。后来,有人曝光了阿笙的婚姻状况已婚,夫各位书友要是觉得独宠旧爱陆少的秘密恋人还不错的话请不要忘记向您QQ群和微博里的朋友推荐哦!...
横漂群演林远觉醒了一个异能。他能在片场捡各种演技类的属性。某演员一镜到底?叮咚,恭喜您捡到台词功底1某演员哭戏炸裂?叮咚,恭喜您捡到哭戏3某演员武打戏酣畅淋漓?叮咚,恭喜您捡到身法2某演员扮演老人神态绝了?叮咚,恭喜您捡到老态演技2拥有这项异能的林远,默默的开始疯狂游走于各个片场。时隔多年。当他各位书友要是觉得影帝我在片场捡属性还不错的话请不要忘记向您QQ群和微博里的朋友推荐哦!...
体术巅峰的秦宇,重生到了十八岁。这是一个修炼魔法的世界,每个人都梦想着成为魔法师。而在学校内,各样的天才,层出不穷。然而也就在这个时候,忽然出现了一个别具一格的法师。比试时,别人还在吟唱魔法的时候,秦宇就拎着法杖一棍子敲了上去。在对抗妖兽的同时,别人还在分布战术,秦宇二话不说冲上去和妖兽贴脸肉搏。所有人全都崩溃了求求你当个正经法师吧!...