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阆苑郡常住人口数已经超过六十万,仙女界要加大开放力度,编辑好的建议文件,发送给了贾绪和王润和。
关于兴办公有农场,本王建议采取最低产量定额制,百亩田地一年三季,年报酬400隋元,最低产量18万斤,产量超出部份农场和个人各得一半。
农耕机械等一应工具和稻种由农场提供,耕种户出劳力,即使只熟悉农耕小机械,每年耕种一百亩没有问题,以每斤灵米10隋分计算,年户均净收入不低于600隋元,在阆苑郡属于不错的收入。
如果采用大型农耕机械,每年完全能耕种500到1000亩,农忙的时候由公有农场出面协调,耕种户可对外雇佣劳动力,年户均毛收入能翻几番。
现阶段阆苑郡农户,每个家庭耕地亩数有限制,不超过15亩,免土地租金。如果以每斤10隋分计算,年户均毛收入大约600隋元,售卖要缴纳3%商税。
耕种100亩户均净收入600隋元,与耕种15亩户均毛收入600隋元相比,前者显而易见更好,一旦采用机械化作业,收入方面具有更大的前景。
阆苑郡耕种的灵米,目前市场价格大约40隋分左右,随着耕种面积大幅增加带来的产量猛增,价格下跌是长期趋势,每斤10隋分是最低参考价格。
对于农户们来说,在价格尚未下跌时,选择耕种15亩地,或许能获得眼前利益。
对于阆苑郡来说,不得不从华夏移民大量农户,保持适度的田地开垦和移民速度,给阆苑郡农户留下未来选择的余地,是政策能否顺利实行的关键。
100亩耕地,个人每年能分到1万斤灵米,15亩地年产量大约3万斤。
机械化耕种300亩田地,除了固定的每年1200隋元收入,还能分到3万斤灵米,收入铁定大幅超过耕种15亩田地。
如果采用大型农业机械,每年耕种1000亩田地,年收入不会低于6000隋元,接近300万华夏币。
1000亩的概念,长1000米,宽667米的一块土地;阆苑郡土地足够多,百万平方公里拿出10%做耕地,就有1亿5千亩;如果有1万户耕种千亩田地的家庭,1千万亩耕地,每年的主粮产量能养活5千万人口。
加入公有农场的农户,免土地租金的15亩田地,需要交还阆苑郡,由各区县划归农场经营。
耕种灵麦、种植蔬菜和栽种果树,参照耕种灵稻的方案,自家庭院种植蔬菜和栽种果树属于私人自有,不会做出限制。
仙女界的灵气、灵水和土地属于公共资源,每户15亩的小规模种植无所谓,大面积种植时,必须纳入公有体制。
大隋衙署官员与人口的比例,不高于千分之二,不包含差役、郡兵、州兵、医疗和教育人员,随着经济的繁荣和增长,千分之二的比例明显过低。
阆苑郡有近万名从九品以上工作人员,本王给出的参考比例是百分之二,接下来将招聘无官品工作人员,年俸100隋元不变,福利方面提供住宅而非庭院,其它福利保持不变。
大隋没有编制一说,政府工作人员福利更好,请辞或免职后能一次性拿到一笔退休金。企业和医教人员薪金更高,没有退休金,全体国民都享有免费医疗;养老保障目前的标准,满六十岁每月能领取2隋元。
大隋没有独立的劳动法,有五天休一天的休沐日,用工通常签订契约,建议阆苑郡实行失业保障金制度,郡守府适当增设节日假期。
文件还包括阆苑郡改阆苑州,超过8万常住人口的区县,改为郡的准备工作;此事不用着急,今年再努力一把,增加移民人口,争取一半的区县改为郡。
郡改州和区县改郡,对于阆苑郡的官员们来说,无疑是大好事;州刺史正二品,品级最低的郡守从五品,郡下面又会新设区县,一部份人的官品会得到提升。
今年是阆苑郡的移民大年,常住人口会突破百万,但仙女界不是用来养老的,也不能用钱买移民机会,必须因工作而移民。
关于移民,将涉及未来发展方向,建议农牧渔林是基础,大力发展旅游、医疗教育和体育文化,推动科技创新。
此外水电气管网铺设、计算机和通讯、建筑装修、道路桥梁和酿酒等行业必不可少,工业制造不是发展重点,未来拥有足够多修仙人时,可以尝试炼器业。
仙女界拥有五级灵山和雪原修炼圣地,灵气资源绰绰有余,灵稻和灵麦由高产农作物培育而来,灵气含量不算丰富,正好适合凡人食用,华夏和近古世界大隋都有市场需求。
从过去的有限开放,到如今的大力开放,仙女界的对外政策发生了极大变化;关于接纳移民问题,依然保持不变,只接纳华夏和俄罗斯人,以华夏人为主。
贾绪和王润和谈到了发展旅游问题,本王建议逐渐对东盟、中亚和西亚等国家公民全面开放;后续考虑接受东盟国家公民,移民大隋瀛州、南东州、羌州和南南州,会说汉语是最基本的要求。
远古世界只接纳华夏移民,仙女界增加了俄罗斯人,近古世界大隋以儒家文化圈为主,三者有一定差异。
近古世界通用语言是汉语,蓝星其它语言对于近古世界都是鸟语,地理位置相似的地方,也没人能听的懂。
譬如英语,古英语最早起源于450年,公元5世纪中叶,近古世界的时代属于公元4世纪初;现代英语发展于公元1500年,用到北西牛贺洲,妥妥的鸟语。
26个英文字母,在大隋的学堂有普及,做为一种符号,特别是物理和化学两门学科。去芜存菁,兼收并蓄,有用的东西本王从来不会排斥,其它的交给历史和考古学家。
贾绪提及,华夏政府有访问近古世界大隋的意向,当然表示欢迎。
希望号和光华号来往于两个世界,希望号每年3、7和11月4日从华夏返回大隋,光华号每年3、7和11月19日从大隋前往华夏,中间有半个月时间,非常适合访问。
访问会前往大隋多座城池,88座飞船可用作访问的主要交通工具,本王建议年底或者明年,飞船达到一定数量后再安排行程,由正一品的贾绪陪同。
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