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第672章 仙师君王的建议（第1页）

阆苑郡常住人口数已经超过六十万，仙女界要加大开放力度，编辑好的建议文件，发送给了贾绪和王润和。

关于兴办公有农场，本王建议采取最低产量定额制，百亩田地一年三季，年报酬400隋元，最低产量18万斤，产量超出部份农场和个人各得一半。

农耕机械等一应工具和稻种由农场提供，耕种户出劳力，即使只熟悉农耕小机械，每年耕种一百亩没有问题，以每斤灵米10隋分计算，年户均净收入不低于600隋元，在阆苑郡属于不错的收入。

如果采用大型农耕机械，每年完全能耕种500到1000亩，农忙的时候由公有农场出面协调，耕种户可对外雇佣劳动力，年户均毛收入能翻几番。

现阶段阆苑郡农户，每个家庭耕地亩数有限制，不超过15亩，免土地租金。如果以每斤10隋分计算，年户均毛收入大约600隋元，售卖要缴纳3%商税。

耕种100亩户均净收入600隋元，与耕种15亩户均毛收入600隋元相比，前者显而易见更好，一旦采用机械化作业，收入方面具有更大的前景。

阆苑郡耕种的灵米，目前市场价格大约40隋分左右，随着耕种面积大幅增加带来的产量猛增，价格下跌是长期趋势，每斤10隋分是最低参考价格。

对于农户们来说，在价格尚未下跌时，选择耕种15亩地，或许能获得眼前利益。

对于阆苑郡来说，不得不从华夏移民大量农户，保持适度的田地开垦和移民速度，给阆苑郡农户留下未来选择的余地，是政策能否顺利实行的关键。

100亩耕地，个人每年能分到1万斤灵米，15亩地年产量大约3万斤。

机械化耕种300亩田地，除了固定的每年1200隋元收入，还能分到3万斤灵米，收入铁定大幅超过耕种15亩田地。

如果采用大型农业机械，每年耕种1000亩田地，年收入不会低于6000隋元，接近300万华夏币。

1000亩的概念，长1000米，宽667米的一块土地；阆苑郡土地足够多，百万平方公里拿出10%做耕地，就有1亿5千亩；如果有1万户耕种千亩田地的家庭，1千万亩耕地，每年的主粮产量能养活5千万人口。

加入公有农场的农户，免土地租金的15亩田地，需要交还阆苑郡，由各区县划归农场经营。

耕种灵麦、种植蔬菜和栽种果树，参照耕种灵稻的方案，自家庭院种植蔬菜和栽种果树属于私人自有，不会做出限制。

仙女界的灵气、灵水和土地属于公共资源，每户15亩的小规模种植无所谓，大面积种植时，必须纳入公有体制。

大隋衙署官员与人口的比例，不高于千分之二，不包含差役、郡兵、州兵、医疗和教育人员，随着经济的繁荣和增长，千分之二的比例明显过低。

阆苑郡有近万名从九品以上工作人员，本王给出的参考比例是百分之二，接下来将招聘无官品工作人员，年俸100隋元不变，福利方面提供住宅而非庭院，其它福利保持不变。

大隋没有编制一说，政府工作人员福利更好，请辞或免职后能一次性拿到一笔退休金。企业和医教人员薪金更高，没有退休金，全体国民都享有免费医疗；养老保障目前的标准，满六十岁每月能领取2隋元。

大隋没有独立的劳动法，有五天休一天的休沐日，用工通常签订契约，建议阆苑郡实行失业保障金制度，郡守府适当增设节日假期。

文件还包括阆苑郡改阆苑州，超过8万常住人口的区县，改为郡的准备工作；此事不用着急，今年再努力一把，增加移民人口，争取一半的区县改为郡。

郡改州和区县改郡，对于阆苑郡的官员们来说，无疑是大好事；州刺史正二品，品级最低的郡守从五品，郡下面又会新设区县，一部份人的官品会得到提升。

今年是阆苑郡的移民大年，常住人口会突破百万，但仙女界不是用来养老的，也不能用钱买移民机会，必须因工作而移民。

关于移民，将涉及未来发展方向，建议农牧渔林是基础，大力发展旅游、医疗教育和体育文化，推动科技创新。

此外水电气管网铺设、计算机和通讯、建筑装修、道路桥梁和酿酒等行业必不可少，工业制造不是发展重点，未来拥有足够多修仙人时，可以尝试炼器业。

仙女界拥有五级灵山和雪原修炼圣地，灵气资源绰绰有余，灵稻和灵麦由高产农作物培育而来，灵气含量不算丰富，正好适合凡人食用，华夏和近古世界大隋都有市场需求。

从过去的有限开放，到如今的大力开放，仙女界的对外政策发生了极大变化；关于接纳移民问题，依然保持不变，只接纳华夏和俄罗斯人，以华夏人为主。

贾绪和王润和谈到了发展旅游问题，本王建议逐渐对东盟、中亚和西亚等国家公民全面开放；后续考虑接受东盟国家公民，移民大隋瀛州、南东州、羌州和南南州，会说汉语是最基本的要求。

远古世界只接纳华夏移民，仙女界增加了俄罗斯人，近古世界大隋以儒家文化圈为主，三者有一定差异。

近古世界通用语言是汉语，蓝星其它语言对于近古世界都是鸟语，地理位置相似的地方，也没人能听的懂。

譬如英语，古英语最早起源于450年，公元5世纪中叶，近古世界的时代属于公元4世纪初；现代英语发展于公元1500年，用到北西牛贺洲，妥妥的鸟语。

26个英文字母，在大隋的学堂有普及，做为一种符号，特别是物理和化学两门学科。去芜存菁，兼收并蓄，有用的东西本王从来不会排斥，其它的交给历史和考古学家。

贾绪提及，华夏政府有访问近古世界大隋的意向，当然表示欢迎。

希望号和光华号来往于两个世界，希望号每年3、7和11月4日从华夏返回大隋，光华号每年3、7和11月19日从大隋前往华夏，中间有半个月时间，非常适合访问。

访问会前往大隋多座城池，88座飞船可用作访问的主要交通工具，本王建议年底或者明年，飞船达到一定数量后再安排行程，由正一品的贾绪陪同。